商務(wù)部:進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)適用進(jìn)口設(shè)備減免稅政策落實(shí)工作

信心的不斷恢復(fù)、與經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，讓外商在華投資不斷提速和加碼。1月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布前三季度經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，前三季度，全國(guó)登記在冊(cè)外商投資企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))68.9萬(wàn)戶，較去年底增加1.5%。 其中，全國(guó)共新設(shè)外商投資企業(yè)46586戶，超過(guò)疫情前同期水平。

　　今年4月，中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》，提出要提高利用外資質(zhì)量、保障外資企業(yè)國(guó)民待遇、持續(xù)加強(qiáng)外資投資保護(hù)、提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平、加大財(cái)稅支持力度、完善外資投資促進(jìn)方式等。

　　商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王文濤此前也表態(tài)，在年內(nèi)同相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列專(zhuān)項(xiàng)外資政策、引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域后，下一步，將繼續(xù)抓好穩(wěn)外資政策落實(shí)，主要包括持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單等。

　　日前，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)外資工作部署，商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)適用國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅政策落實(shí)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，內(nèi)容如下：

　　一、企業(yè)或其投資者在進(jìn)行外商投資信息報(bào)告時(shí)，應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目是否屬于國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍、項(xiàng)目?jī)?nèi)容(項(xiàng)目名稱(chēng)和具體內(nèi)容)、項(xiàng)目性質(zhì)及適用產(chǎn)業(yè)政策條目、項(xiàng)目投資總額(美元值)、項(xiàng)目起始年、項(xiàng)目截止年、項(xiàng)目用匯額度(美元值)等。

　　企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及多個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照不同項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別填報(bào)上述信息；同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)適用多個(gè)國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目的，適用產(chǎn)業(yè)政策條目欄可填報(bào)多個(gè)產(chǎn)業(yè)政策條目。

　　上述信息發(fā)生變更的，企業(yè)或其投資者應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填報(bào)變更報(bào)告。

　　二、省級(jí)以下商務(wù)主管部門(mén)以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)信息報(bào)告機(jī)構(gòu))收到完整的初始、變更報(bào)告后，將其中國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目有關(guān)信息，通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)(外商投資綜合管理應(yīng)用)報(bào)送省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。

　　省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)比對(duì)符合后，企業(yè)或其投資者向信息報(bào)告機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“備注”欄中載有國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目信息的《外商投資(公司/合伙企業(yè))初始報(bào)告回執(zhí)》或《外商投資(公司/合伙企業(yè))變更報(bào)告回執(zhí)》(格式見(jiàn)附件，以下統(tǒng)稱(chēng)回執(zhí))，并憑回執(zhí)按規(guī)定向海關(guān)辦理國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅手續(xù)。

　　三、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資(含多層次投資)設(shè)立企業(yè)的投資項(xiàng)目執(zhí)行《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，屬于適用國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)政策條目范圍的，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)參照本通知，將項(xiàng)目有關(guān)信息函告企業(yè)的主管直屬海關(guān)。

　　四、省級(jí)及以下商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)《外商投資信息報(bào)告辦法》和《商務(wù)部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深入實(shí)施外商投資信息報(bào)告制度 加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管工作的通知》，對(duì)企業(yè)或其投資者報(bào)送的國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目信息進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　五、信息報(bào)告機(jī)構(gòu)在工作中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)通報(bào)有關(guān)直屬海關(guān)。

　　六、企業(yè)或其投資者在《中華人民共和國(guó)外商投資法》實(shí)施后領(lǐng)取回執(zhí)，適用本通知。

　　除此之外，《通知》還提到，各地要及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家鼓勵(lì)外商投資發(fā)展的相關(guān)政策，主動(dòng)幫助企業(yè)或其投資者嚴(yán)格按照所投資項(xiàng)目適用的國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)政策條目填報(bào)信息。對(duì)于項(xiàng)目適用條目存疑的，省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)主管部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證，保障企業(yè)準(zhǔn)確適用政策。